关于校企改革
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改制政策问答
   
 

1、 高校校办产业体制改革的目的是什么?
    高校企业管理体制的改革,就是要以理顺高校与企业的产权关系为核心,改变高校以事业单位法人的身份直接办企业的现状,明确高校企业出资人代表,同时,积极推进高校企业投资主体多元化,建立起科学、规范的高校企业管理体制,有效地规避学校直接经营企业的经济和法律风险。


2、 如何处置学校投资企业所拥有国有资产?
    高校要对所投资企业占有和使用的国有资产进行清产核资,清产核资结果应经上级主管部门审核,并报国有资产管理部门确认。按照资产属性,建立经营性资产与非经营性资产分类建帐、分开管理的制度,要加强对经营性资产的监督与管理,确保国有资产的保值和增值。


3、 改制后由谁代表学校的行使出资人的权益?
    高校要依法组建国有独资的资产经营有限公司、企业集团有限公司或其他类型的有限责任公司(以下统称高校资产公司或资产公司),将学校所有经营性资产划转到资产公司,由其代表学校持有对企业投资所形成的股权。高校以投入到资产公司的财产承担有限责任。产业规模较小的高校,可由学校和本校一个产权清晰、管理规范的全资企业,组建有限公司,行使资产公司的职权。


4、 组建资产公司的期限是什么时候?

    教育部明确限定,各高校要在2006年底前完成资产剥离,组建资产公司。


5、 高校资产公司的主要任务是什么?
    高校资产公司的主要任务是:管理高校所投资企业的股权和经营性资产,确保国有资产保值增值;促进高新技术成果的转化,孵化科技企业,创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业;统筹管理、整合各种资源等,推进学校科技产业化工作。


6、 高校全资企业的改制期限是什么时候?
    教育部规定,在2006年底前完成除资产公司以外的所有全资企业的公司制改造。


7、 校企中的富裕事业编制人员如何处置?
    高校企业依照国家有关法律法规自主用人。改制过程中,高校可按照“老人老办法、新人新办法”的原则,稳妥处理高校企业的人事关系。改制中富余的事业编制人员由学校逐步消化,各高校根据实际情况,可采用校内分流、提前离岗等多种方式进行稳妥安置,确保改革平稳进行。


8、 学校的无形资产如何出资?
    今后,学校以其拥有的专利、专有技术、非专有技术等无形资产作为出资的,应通过资产公司进行投资。高校的院、处、系、所等下属单位不得进行任何形式的经营性投资活动;其已创办公司和公司所属资产,应同时划归资产公司管理,资产公司再根据实际情况通过改制重组等方式进行整合。


9、 对高校冠名权是如何规定的?

    高校新组建的控、参股企业,除资产公司、大学科技园公司外,一律不得冠用校名。高校企业使用学校标志性建筑等作为企业或产品商标的,由学校本着从严掌握、严格管理的精神予以核准。对与高校无关而冠用校名的挂名企业,以及非法盗用校名的企业,高校要积极争取各级工商行政管理部门的支持,坚决予以清理。