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积极发展 规范管理 开拓创新 做大做强
北京大学
    北大校办产业是以院系的科研力量为依托,以教师的科研成果为发端,不断创新、发展而来。学校产业的发展源于科学研究的创新,因此回馈学校、支持学校的教学、科研也自然成为产业的重要责任。北京大学非常重视科技开发和科技成果转化,通过高新技术的研究和应用,已建成以信息产业、精细化工、生物制药和文化教育等为骨干的支柱产业,并且以产业的不断发展和壮大,进一步拓展了产学研相结合的内涵。

第一部分 校办产业的历史

    中国高校科技产业成为国家经济建设和支持学校教学科研发展的一个重要组成部分,是中国高等教育在市场经济下改革与发展中的产物,北京大学校办产业就是在这样的历史大背景下运用而生,大致可划分为三个发展阶段:

    第一阶段:1986—1995年,创业、成长期
    此阶段以各企业的创业成长为主要特点,这期间以北京大学科技成果为基础创办的高新技术企业相继建立,北京大学四大支柱企业方正集团、青鸟集团、未名集团和资源集团等就是在此期间成立的;

    第二阶段:1996—2002年,发展、扩张期
    本阶段以科技产业化在技术、品质的规模和产品与资本市场的集合上都进入了一个快速的发展阶段,这一时期北大校办产业的自主开发能力明显增强,产业经营领域随着主营业务的发展,关联业务也得到有效的拓展。

    第三阶段:2002年起,进入规范、整合期
    本阶段以建立“产权清晰、权责清楚、校企分开、管理科学”的现代企业制度为目标组建了北大资产经营有限公司,并由此开展了对学校企业的改制和产业整合与资产重组。

第二部分 校办产业发展的基本现状

    在近20年的发展中,北京大学的校办科技产业在经济规模和内容上都取得了长足的进步。2004年北京大学校办科技产业年产值达到245亿元人民币,不仅为国家的经济发展作出了应有的贡献,也为学校产业的发展争得应有的声誉,并在新的形势下进一步推动中国高校产业向新的阶段发展。

    一、校办产业的改制
    根据国务院58号文件精神,按照“产权清晰、权责清楚、校企分开、管理科学”现代企业制度的基本要求,从2002年开始,我校即按照教育部的统一部署,进行逐步建立和完善学校在创办高科技企业中的投入和撤出机制的改革。

    具体做法是:
    1、以资本为纽带建立北大资产经营公司,代表学校统一持有校办企业及学校对外投资的股权,负责经营、监督和管理,并承担相应的保值增值责任。今后北京大学不再直接持有任何一家企业的股权,以北大资产经营公司构建“防火墙”避免产业风险可能对学校造成的风险。

    2、对现有的校办企业,根据具体情况实施不同的政策,进行“分类规范、分类管理”,以质量和效益为目标,整合、精简企业数量。

    3、规范校办企业的冠名,既要给企业发展以应有的有形和无形的支持,同时又要严格把握和维护学校声誉。为此,学校出台了《关于规范北京大学“企业冠名权”的规定》(校发[2004125号),对企业冠名问题作出了明确规定。

    二、校办产业改制进行中的基本情况

    (一)组建北大资产经营公司
    根据国务院58号文件精神,北京大学于2002年6月成立了北京北大资产经营有限公司,公司对其所拥有的北京大学经营性资产行使出资人的权利,公司依法享有股东的各项权益,并通过学校的实际影响,确保公司的健康发展和国有资产的保值增值。

    (二)四大支柱企业的改制情况
    北大方正集团、北大资源集团和北大未名集团的改制工作已经完成,北大青鸟集团的改制工作正在进行当中。

    北大产业改制后,学校周边的土地和房地产作为国有资产全部划AJh大资产经营公司,确保国有资产的安全;同时,根据教学科研的需求,将这些资产纳入学校的统一调遣和配置,有效地支持和改善了教学科研巧境,拓展了学校教学科研发展的空间。

    (三)规范“冠名”和企业的“关停并转”
    在规范和整合过程中取消“冠名”和关闭了校直属企业41家,另有五家划归到四大集团名下,另有3家“企业”的更名和改制工作正在进行当中。《公司法》颁布之后成立的有限责任公司,北京大学股权已经基本完成划转工作,完成了退出、更名工作。

    在这一方面,北京北大绿色科技有限公司就是学校培育和撤出的一个典型例子。

    北大绿色公司成立于2001年初,注册资金1000万元,北大资产经营公司持有40.79%股权。至2004年底,公司相继分红总计400万元。考虑到公司进一步发展将受到自身资金、能力等诸多的困难和同业的挑战,6月22日,北大绿色科技有限公司与美国嘉吉公司签署《财产购买协议》。根据协议,美国嘉吉公司以6600万元的价格购买北大绿色公司全部资产和业务。此次转让,公司股东的原始投资增长了7倍,不仅给学校带来了丰厚的经济回报,同时也给北京大学产业的运营和发展带来了新的思路。

    三、正在培育和发展中的新的产业

    北大资产经营公司另一主要目标是进一步扩大和完善科技成果产业化渠道,推动科技成果产业化。使学校正常的教学、科研与校办企业经营走上良性循环的道路,促进教学、科研和校办企业健康发展。

    近几年来,北大资产公司按照上述目标积极扶持科技成果转化工作,有效推动了科技成果产业化过程,并形成了今批有相当实力和市场前景的企业。

    1、氮化镓基蓝光LED、白光LED
    物理学院自主研制的氮化嫁基蓝光发光二极管(LED)、白光LED项目在外延片生长、芯片制备方面取得5项国家发明专利,处于“国内领先,世界先进”水平。该项目成果具有完全自主知识产权。
    以氮化镓基蓝光LED技术为依托创建的上海北大蓝光科技有限公司(现为上海蓝光科技有限公司)被科技部命名为国家高技术研究与发展计划成果转化产业基地。
    2004年,北京大学以白光LED封装技术和荧光粉技术合作成立了北京光泉科技有限公司。目前,光泉公司完成了广州南方大厦LED夜景照明的改造,收到良好的经济和社会效果。

    2、铝铁氮新型稀土永磁材料
    铝铁氮新型稀土永磁材料项目拥有3项中国大陆发明专利并申请了美国、日本和欧洲国际专利,技术水平居国际领先地位。
    以该项目为技术基础组建的深圳北大双极高科技股份有限公司,实现技术外参股融资5800万元,项目总投资8700万元,项目方的技术成果成交达到4400万元的价值,其中北大获得现金1500万元,股权2900万元,创下了北京大学单项技术转让的新纪录。

    3、锂离子电池材料
    以该技术为依托成立了北大先行科技产业有限公司,公司以研究、开发、生产和销售锂离子电池用正、负极材料等高科技产品为主,是北京大学捏离子电池材料等科技成果推广转化的结晶。
    公司致力于科技成果的研发与转化,取得专利或专有技术十余项。2004年,公司销售收入5238.07万元,展现出良好的发展势头。

    4、变压吸附空气分离制氧和变压吸附分离—氧化碳技术
    该技术是在北大化学学院曾获得国家教委科技进步一等奖的科研成果“单分层理论”指导下,经过十多年的基础研究和应用研究而取得的两项国际先进水平的技术——变压吸附空气分离制氧合变压吸附分离一氧化碳,通过资产经营公司这一成果转化平台与北大四大支柱企业之一的资源集团合作成立了北大先锋科技有限公司。该技术获得中国、美国和加拿大专利并获得“国家级新产品”、“国家重点新产品”等荣誉,并获得科技部“中小企业创新基金”支持,在国内外同行中有较大影响,成为工业气体领域极具竞争能力和发展潜力的企业,先后为包头、河南、云南、福建、青藏铁路等多家单位提供制氧和分离装置。

第三部分 北京大学产业未来发展的思考

    大学的产业不仅要紧密结合自身的特点和优势,同时还要严格按照市场和经济发展的规律和要求,否则我们产学研的结合和发展将很难再上一个新的台阶,我们的企业也很难做大做强。因此,我们必须要建立一个既有密切联系又有合理科学运行的管理机制。

    一、充分发挥校产管理委员会在学校产业发展中的领导作用
北京大学校产管理委员会(以下简称产管会)是领导和统一管理北京大学经营性国有资产和北大产业及促进北京大学科技开发与成果转化的决策机构,要代表学校对北大产业实行统一领导和管理,研究和决定北大产业的重大事项和问题;研究和制定北大产业的方针、政策和发展规划;推动和促进北京大学科技开发与成果转化工作;制定北大产业资产管理制度;审定企业主要领导和派出董事的任用以及分配、报酬制度;审查和批推合资、合作企业和重点企业的建立和冠名,审批企业重大项目的投资;协调北大产业与其他部门之间的关系,维护企业的经营管理自主权和正常的生产经营秩序

    二、完善学校资产经营公司在学校企业发展中的具体作用

    北大资产经营公司的经营原则是确保北京大学经营性资产的保值增值、保持北大科研成果产业化渠道的畅通、持续稳定的现金流。具体言之,主要扮演好以下角色:

    1、规划设计:主要从宏观规划产学研的可持续发展的战略方针和具体实施方案等。
    2、平台搭建:从管理控制体制、机制、组织结构等方面构建—个能够聚集各类资源并能有效整合学校产业发展的平台。
    3、融资作用:学校企业发展同样离不开资本市场的支持,北大资产经营公司背靠大学的良好信誉和综合实力,具有较好的融资信誉,因此它可以有效地利用这一有利的背景条件,为学校产业发展提供融资担保和资金支持;同时也可利用这一条件加强对学校企业的监管。
    4、成果转化:科技成果是产业发展的源泉和动力,也是产业做大做强的关键。为此,北大资产经营公司将以“北京大学产业基金”的方式孵化和转化学校研发的技术成果;另外,资产经营公司依托“留学生创业园”对归国人员的技术研发与成果转化提供初期资金支持。
    5、制度建设:规章制度建设是规范管理的前提和依据:学校正对过去有关产业的规章制度进行梳理,结合当前的实际情况和未来的发展需要,制定出更加详细完备的制度,既要有总的原则性的规定,同时也要对有关法人治理结构、人事、冠名、财务等诸多方面作出规定,使学校产业的发展做到“有法可依”,规范运行。
    6、管理监督:北大资产经营公司对子公司的管理是通过完善母子公司治理机制,着重于子公司的战略与财务控制而较少介入具体营运业务的管理控制方式,主要方式是:
    1)行使股东权力:向子公司派驻董事、监事、甚至总经理、财务负责人等,参与子公司治理;建立健全派出董事、监事以及其他高级管理人员的激励与约束机制;建立对董事、监事的责任追究制度,强化董事、监事的责任心;指导子公司完善法人治理结构,建立健全相关制度。
    2)审计控制:通过审计特别是内部审计,约束子公司在经营管理、对外投资等行为,监督检查子公司对北大产业整体发展战略、资金集中管理等的执行情况。

三、未来工作的主要思路

    学校产业的建立与发展的重要基础是不断实现科技成果产业化,这是我们未来工作的重点。基于这一基本思路,今后的工作除了以现代企业管理的方式,按照《公司法》的基本原则做好已改制企业的管理2Ar,将力争在培育新技术和新产业上有所突破,具体设想是:

    1、对基础性较强、应用前景好的项目采取合作开发模式,进一步促进基础研究和应用研究的结合
    北大已经先后成立了国家天然药物和仿生药物研究中心、干细胞中心、纳米科学中心等多个跨学科研究机构,还与北航共建了工程研究中心。北大将继续大力支持建立跨学科、跨院系和校际间的研发机构,并鼓励合作各方联合申报各类项目,争取获得重大创新成果。这一成果既可以注入到原有的几大集团,使之拥有新的内涵,实现做强做大,也可以用这一新成果组建新的学校企业。

    2、大力加强科学研究及成果转化平台建设
    北大的教学科研环境已有较大的改善,但总体上与世界上一流大学还有相当大的差距。学校将通过各种途径,包括运用产业基金、与金融机构合作等,进一步加大对重点实验室和工程(技术)研究中心的投入力度,积极争取国家、地方和企业的支持,建设一批具有国际先进水平的应用研究机构,使得基础研究成果能较快地转变为具有市场潜力的技术。对研发时间较长的科研项目采取分阶段寻求资助或投入,以降低小试、中试和产业化各阶段的风险;
    同时,学校将加强北大科技园的建设,进一步完善科技园发展规划,加紧建立和完善科技园服务支撑体系,鼓励广大师生创业。

3、多渠道筹集应用研究和科技创新成果转化资金
    组织北大的科技创新队伍,积极承担国家863计划项目和科技攻关项目,积极争取中小型科技企业技术创新基金、星火计划、火炬计划等的支持;另一方面,加强校企合作,实行“走出去,引进来”,通过社会资金完成科学研究和成果产业化工作。对技术相对成熟的项目采用资金扶持、直接转让、技术入股、拍卖等方式实现产业化;
    北京大学产业的发展虽然在中国高校中起步较早,但是我们自己了解我们目前的状况,不论从内涵和外延来说,都离现代企业发展的要求有很坏足。周济部长曾经讲到,在当前,衡量高新技术水平的尺度大致可以用“顶天立地”来描述。“顶天”,就是要创造世界—流的科研成果,“在世界高科技领域占有一席之地”;“立地”,就是要将科研成果更好地转化为现实生产力,使科研成果在国家的支柱产业和主导行业中发挥重大作用。这应该是我们今后加快努力的方向。我们的目标就是要在创建世界一流大学的进程中,使我们大学产业也能迈上一个新的台阶。

摘自《中国高校科技与产业化》2005年第八期